扶摇之路：从小县城开始广告

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《扶摇之路：从小县城开始广告》精彩片段

警察一般都不闹着玩，他明白地看到小伙子掏出了电话，还按了3、4个数字，把手举到了耳朵边。┃好像说的是：“1**，我是a队的，你查一下平起商务酒店举报者的电话。哦，好的，13。”

曾家辉听着那电话数字，头就有些大了，要是让他们知道是自己举报的，那可不行。刚到平起就暴露了身份，暗访还如何进行下去，岂非泡汤不可。

他故意装出有点冷得发抖的样子，回身进去把手机开成了静音，并放到了枕头底下。然后抓了条浴巾披在身上，才又若无其事的踱步移到门口。

那小伙警察打了两遍电话，见没人接，不由半信半疑地看了看曾家辉，然后才摇了摇头走了。

曾家辉关了房门，取出电话一查看，两个未接电话，他慢慢的存下了号码，名字是“平起酒店出警电话。”

经过这一番折腾，他也没时间去想问题了，他必须保证充足的睡眠，明天好有精神到下面去看看，于是索性矇头大睡了过去。

县委到平起的第一夜倒是睡着了，可平起临时主持县委、县政府工作的县长贾大成却彻夜未眠。

他很是不解，原县委胡小春昨天就悄然离开了，新的县委曾家辉为什么还迟迟不见来呢？

而且这迎接工作是件大事啊，

又不告之消息，他是一肚子的气，“到底算咋回事，搞什么飞机嘛？”。

一连几天，眼看到了周四下午，还是音讯全无。贾大成烦燥的坐在办公室里，抽着烟，皱着眉，手指敲打着桌面。

他的秘书进来报告道：“

，我就听一听吧，反正听了又不会少二两肉。

“贾县长。”冉东风叫了一声，推门而入。

“坐。”贾大成向办公桌对面的椅子指了指。

冉东风坐了下来，将公文包放在身边的坐位上，从上衣口袋里掏出一包软天子烟，递了一根给贾大成，待点上才开始报告。

“马县长，有这么个情况：最近平起县的力水乡、小庄乡、皇后镇都发现一个来历不明的人，四处打听县里的情况，”说到这里，冉东风故意停了一下。

贾大成轻描淡写的“哦”了一声。

“有这事？是个什么样的人？”

“据说是一个约三十岁左右的年青人，个子不高、精神十足，口才很好，对各种政策理解很透彻，问的东西群众都很感兴趣，说的事理似乎也是一针见血，力水乡的综治办主任形容他‘有点像间谍’。”

“哦，那你们采取措施了没有？”

，但由于没有确切证据，一时也找不到合适理由，暂时没对其采取什么措施，不过在掌控之内。”

，你们该怎么办就怎么办吧。但一定要注意方法，

“是，是。”冉东风连连点头道。想了想，又道：“这几天县城的几个重要部门也反映看到过这个人，总是询问一些办理事项，在问了申请的程序，在问怎么申请办一个报摊，还到过问开办宾馆、申办歌厅茶楼需要些什么资格条件之类的问题。”

“来者可疑，也很不善啊！”贾大成皱了一下眉头。

冉东风“嘿嘿”笑了笑：“我们也是这样判断的，我已跟公安局打了招呼，准备逮来‘问问’”。说完又递了一根软天子过去。

这次贾大成没有接，却弯腰从抽屉里拿出一盒方形的硬天子来，丢给了冉东风。道：“不要总是来软的”。

那当然好了。谢啦！”冉东风将这包县长赐的硬天子看了看，在手中又转了转，放进了上衣口袋，起身告辞。

走出县政府大楼，坐进专车里，冉东风打了个电话给公安局局长，道：“彭陈局长吗？”

“我是彭德刚，冉有何指示？”

，绝不能忽视不理，把先前你汇报的那个可疑分子给我逮起来审一审，让他现出原形来，看一看究竟是何方神圣？”。

“好的。”

这回办事效率挺高的，快到下班的时候，冉东风就接到了彭德刚的报告。刑警队与小庄乡派出所“合围”，神秘串联者“落网”了，人正押往县，估计晚上八点到局里。

冉东风指示，

。对这一点还是认识比较清醒，刑警队进行了连夜突审。

晚上10点的时候，彭德刚接到了支队长宋小明的电话。

“彭局长。”

“恩，有结果了吗？”

“我们没能问出多少东西来。不过，他好像知道你，指名要见您，您看…。”宋小明的语气似乎透着点焦虑不安。

“哦？什么人？有身份证没有？你通过网上查对一下，看看究竟是什么的来路？”彭德刚并不太在意，嫌犯点名要见局长，还真有不怕猫的耗子呢。

“查了，叫曾家辉，籍贯是京城的。他说到平起才几天，是准备到县委来上班的，职务他没说，只是指名要见你。”

“京城人？曾家辉？”

陆宝亚也明白这个道理，可发展是政绩啊，他岂有不争之理。尤其是在这种场合，他这个县委书记岂能就此打住示弱，那样乌里那县人会如何瞧他，今后他还怎么在政道上混？

“曾书记，地方政府与商界企业合作，也遵循市场经济的发展规律，硅谷大力公司与谁合作，决定权不在你我手上。”际宝亚语气很淡，但针锋相对的态度，却是—览无余。

“陆书记，即使你能成功实施项目，你算过硅矿的帐没有？乌里那县6000万吨的储量，按每年100万吨进行开发，—年产值在160亿左右，税收大约是16亿元，你免税4年，就是财政损失**个亿，如果加上环境污染治理费用，财政还得倒贴5年的钱，老百姓们会答应吗？”曾家辉可谓是苦口婆心，他是真心希望几个县能团结—致，合作共赢。

陆宝亚暂时保持了沉默，曾家辉只好继续道：“全国70%的硅矿在我们手上，即便我们今天不开发，但资源仍在，如果这样便宜了境外投资商，我们这不仅仅是对不起这里的贫困乡亲了。”

“曾书记，乌里那县的优惠政策不是我—个定的，我们想尽快开发也不是我—个人的想法，估计我俩的对话没有什么结果。”陆宝亚心想，你带领党政考察团来考察，我好心好意的接待于你，现在倒好，你想我把到手的项目拱手让给你，可能吗？但考虑到东道主的身份，语气还是很委婉。

县委书记与县委书记之间，商量事情归事情，说话争论归争论，但绝不可能就此伤和气。

此事争到了这个份上，曾家辉也不想多说了，半开玩笑半当真的盯着陆宝亚。笑着道：“陆书记，如果是这样的话，我估计你得把免税政策延长到10年，不然项目肯定落不了地，这还不—定是平起县的底线。估计那样的话，你这—届书记，甚至下—换书记都收不到—分钱的税。”

“我不为个人，不太担心这个。”陆宝亚嘴上这么说，心里却是真悬了起来。别说10年，就是现在谈的4年，已经遭到了大多数的置疑和反对了。

“呵呵，我听说乌里那县很缺水，但陆书记今后不用担心洗脸、洗澡的问题了，估计老百姓的唾沫都足够你任期几年用了。”曾家辉真是没想到这里的县委书记是如此的不明事理，心中不免再次气极。

“这个不劳曾书记担心。”

“好了，考察完了，谢谢陆书记的盛情，我们也该回去重新理—下我们的招商引资优惠政策，再与硅谷大力公司谈谈。”

曾家辉说完站起了身，随行众人也全体成立，准备告别。

“请等—等。”陆宝亚虽然也站了起来，但却是看向曾家辉，示意还有话要说。

曾家辉没有坐下，保持站立姿势，没有立即迈步。

陆宝亚左右看了看自己身旁的几位县领导，又看了看曾家辉，缓缓的道：“曾书记，我们各在—方，但想的都是地方发展大计。硅谷大力公司投资开发—事，我们也都并不为已。你今天说的话，确实值得引起我们思考。我想下来以后，乌里那县的四大班子再磋商—下，后面再同贵县衔接，争取既能避免恶性竞争，又能合作共赢！你看这样如何？”陆宝亚这样做，是给乌里那县留了条退路，人家有恃无恐的来，多作—手打算，有备无患撤。

“跟着领导必须进步撤。”

“你听说过这句话没有，能喝半斤喝八两,这种干部要培养；能喝八两喝一斤，这种干部我放心。”曾家辉本来比郑志也大不了几岁，但他想故意逗逗郑志，找开心嘛！

“那我还是喝一斤好了。”郑志似乎当真了，有点豁出去的味道。

“哈哈哈，算了，免得有人今后不敢跟着我干了。三人两瓶，包干”。

一听这话，郑志又来了精神，立马叫老板：“拿酒来。”

一阵胡侃乱叫，推杯把盏，两瓶酒很快就见了底，晚餐在愉快的氛围中结束了。

这一顿晚餐，谁也没有喝醉，几人尽皆欢喜，曾家辉感觉很爽，罗一松、郑志和刘明也狠狠享受了一回书记亲自付帐的痛快。

三人将曾家辉送进了新的住处，给他泡了杯浓茶，摆好了下午带过来的资料，才哼着小曲各自回了家。

静下心来，曾家辉先是看了县委政法委提供的资料，对发生在今年上半年的小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故和平起中学教师被打事件产生了‘兴趣’，这两起事件都是典型的责任事件，看完后又重复看了一遍。

接着又看了纪委收到的检举情况资料，从标题和内容摘要看，贪污受贿的并不多，集中的主要是行政不作为、行政违法、生活作风**。这些事虽然说大可大，说小可小，但老百姓不这么认为，对他们来讲可能就是事关个人安危、生活大计和切身利益的大事，危及或损害到了他们的切身利益，当然容易引起公愤、群体**件，解决的时候如果地方上部门相互推诿、领导们官官相护，自然就会引发群体**件或越级上访，这才是源头所在。

从根本上解决这些问题，他知道不可能一蹴而就，自然需要经历一个过程，但必须足够重视，而且动手要早、动作要快、手段要狠、震慑要有力，要慢慢建立治理与防范的长效机制。只有这样，让老百姓体会政府在行政作为，感受到社会的公平与正义，看到希望与信心，才能推动全县形成和谐安宁的大好局面。

这一晚，曾家辉睡得很晚，也很沉。

周末，他哪也没去，谁也不见，除了吃饭、抽烟、上厕所，就是在笔记本上划这划那。他深知，平起工作，千头万绪，但稳定是第一步，他必须打好这第一仗。

他也深信，谋事在人，成事也在人。

终于到了星期一，全县稳定工作动员部署大会如期召开，各级各部门“一把手”都准时进入会场。这不仅是工作重要的原因，更主要的是得知新的县委书记到了，必须来一睹风采。

9点整，县委、县政府在家领导和人大黄开新、政协杜友帮等人在主席台入座，全场平静了下来。

简成雨先向大家介绍了新到的县委书记曾家辉，曾家辉谦虚的站起来向台下欠了欠身，换回了一片“哗哗”掌声。

待掌声结束后，简成雨又介绍了参加全县稳定工作会的参会领导、参会人员和两项会议议程。

“下面，会议进行第一项议程，请县委副书记、县长贾大成同志作全县稳定工作动员部署。”

贾大成先是介绍了全国稳定形势，阐述了在非常时期召开这次会议的重要目的之后，故意停顿了一下，看了看下面。道：“稍后，曾书记还要作重要讲话，我只作几点工作安排。”

政法委给准备的动员报告长达18页，足足让贾大成念了将近70分钟，才汗流浃背的道：“谢谢大家。”

“下面，会议进行第二项议程，请县委书记曾家辉同志作重要讲话。”简成雨话音刚落，全场掌声再次响起。

这一次，曾家辉没有站起来致谢，很是凝重的环视了一眼会场，才徐徐的开始了讲话。

“同志们，我很理解大家给我掌声的深意，这是对新同志到来的鼓励和期待。在讲具体工作之前，我先对自己的到任，向同志们作三点解释和说明：

第一，我这个县委书记上任迟到了，对不起！我向全县的干部同志们道个歉。不是市委不及时送我下来，是我请求不让送，要求自己来。我这样做是有私心的，因为做不好工作，溜走的时候我也体面点，自己留了一条后路，不过这也增加了我必须做好工作的决心。

第二，我这个县委书记是被公安局“逮”到的。我上任之前，到平起县的要害部门和下面乡镇转了转，本想悄悄的来，可一不小心就暴露了，让公安局给“逮”了个正着，这说明我们的基层综合防控体系非常严密，还是很不错的，这给了我做好平起稳定工作的信心。

第三，我来的首要任务就是抓好全县稳定工作。我不想搞全县干部大会的见面仪式，而是选择这个稳定工作大会，是因为平起的稳定处在重要关口、面临严峻形势，工作非常重要而紧迫。没有稳定的环境与安宁的局面，又何谈脱贫发展。县委、县政府需要你们的全力支持，我更是需要大家的帮助。”

略微停顿了一下，曾家辉喝了一口茶，开始正式讲稳定工作要求。

“刚才，贾县长对维稳工作所作的动员部署是县委、县政府集体研究的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我只想强调一下安全稳定工作的责任问题。”

“我查了一下今年的几起事件，最典型的责任事件，也是让我最深思的有两件，这两件发生在同一个月，相隔仅仅20天时间。”曾家辉扬了扬手中的两份资料。

“一件是安全事故。5月8日，小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故，造成4人死亡，直接经济损失200余万元，是一起典型的安全责任事故。在这起事故中，主要存在三个环节安全责任不到位的问题：一是乡党委书记、乡长作为‘第一责任人’的责任不到位，将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人；二是分管领导、工作人员的安全监管责任不到位，没有督促施工方制定施工方案；三是施工方的管理责任不到位，违规作业。这三方如果有任一方、任一环节责任到位，事故完全可以避免。”